一旦发生战争? 还能全面掌控除了军事行动之外的一切权力? 州中一切战略物资调配全部都听从州刺史的吩咐? 州刺史会成为举足轻重的人物，和州军事长官共享实权。

就眼下来看，边地四州的威权刺史还要维持一段时间? 否则不足以镇压边地四州时不时冒出的反抗苗头。

内地各州就完全不是这样了。

基本上州刺史的权力看似还是很大? 和边地四州一样，可是都被中央设置在地方的机构干扰、