当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。

当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。

要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。

但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。

内廷和特务能在某种意