副手，但是官位不比州长低，是平级的，属于朝廷派去监督知州的一个职位。通判和知州的互动，有点像是前些日子高方平和裴炎成的互动。主政的确是知州，但是大事上没有通判签字，政令就不生效。

另外通判还有二次判定权，也就是说在小事上，虽然不需要通判签字，知州签发了就是政令，但是政令要生效则有个前提是通判不反对。

所以原则上，通判虽然不能主张一州的政令，但是他可以否决知州的政令。是的，通判就