最高一级的县爷，并且是麾下有直属军队的县爷。

有的时候，皇帝派人知军会说一句“同下州”，那就叫真正的军州，那么军的建制就是一个州，直接受命政事堂和枢密院。目下赵佶派高方平知永乐军，同上县，那么依旧还在济州地盘上，也就是说，高方平受到济州节制。(未完待续。)