为了应付更加复杂、艰难的局面，八路军在晋中辽县（今左权县）城南45公里的麻田镇、上麻田村西南部的八路军总部，召开了各个分区、各根据地军政干部大会，统一思想、制定新局面下的应敌对策。

由于晋绥军消极抗日、积极反共，不断制造摩擦、妄图吞并山西新军，组织上为了保全这支重要的抗日力量，还在会议上决定对山西新军进行整训，使部队完全纳入中国共产党的领导之下，所以，八路军总部领导近期非常忙