严重。

晚清时期，为了安置官员，加之民变四起，官员任职大为缩短。据统计，咸丰一朝，督抚任期少于三年者，比例在80%以上。

督抚主管一省乃至数省大权，堪称满清最重要的地方官员。他们任职尚且如此短暂，更别提其他官员了。

胥吏、差役则是终生任职，可以继承给子孙。他们虽然没有地位，受到舆论歧视，却掌握了实际的权力，赚得盆满钵满。

满清监察御史李慈铭就曾说过，满清官员