1890年12月7日，以《中国时报》为主的国内主流媒体纷纷刊登了国家议会通过的《国民投资及国家资源决议案》，该项议案于12月5日经复兴党提议后，很快就在复兴党占超过半数的议会通过，在12月6日经过内阁批准，并由国家元首李鸿章签署后正式实施。

而议案的内容而言，并没有十分明确性的内容，但是，决议以法律的形势，确认国有资源国民共享的原则性，而具体的施行，内阁总理秦铠则大笔一挥，高