为国家名义元首。

3月27日，李中堂内阁依照《民主联合政府宪法》和《选举法》的规定，颁布了开展全国大选的时间表，将在过度政府成立18个月后，也就年1888年7月1日起展开地方选举。

而依照三巨头和督抚协商的结果，第一次全民选举依旧按照九大督抚管辖的范畴进行选区划分，直隶、两江、四川、闽浙、云贵、湖广、两广、陕甘、东三省（含外东北）九大选区将先进行地方议会选举，产生地方议