新军无疑都是在战争中成长起来的队伍，所以，一直来，扩大队伍都是这些军官们的一致认识，在过去六年前。基于现有体制下，新军规模从最初的万余护**扩编到现在的十五万之众。

但是，十五万的军队意味着一个吓死人的基层编制数量……超过300个营！秦铠对于自己的军队有着深刻的认识，可以说。现在的南洋新军已经完全不同于旧编制的军队，以章奎的二镇来说，二镇的核心部队都是以参加越北战事成长出来的军队扩编