肯定是负担沉重，甚至是负担不起。

借助民间力量是必须的，只不过，皇帝觉得面向全体大明子民发行债券，似乎比只让大商会参与更好一些。

当然，老百姓认识到马铁的便利，还需要一段时间。所以，给予大商会的优惠是不可避免的。

离垄断还早着呢，何况，某种程度上的垄断也未必是坏事。

但马铁的发展要有计划、有序地进行，而且连成纵横四方的线路是不可能的。依据当时