德王（德穆楚克栋鲁普）等制造“内蒙古自治运动”。自ri'běn占领蒙东地区之后，就加紧实施这一步。第三步，在此基础上侵占察哈尔、绥远两省，建立一个名为“蒙古大元帝国”或“大元共和国”的傀儡zf。

ri'běn侵占绥远，必须先占领察哈尔。1935年初，ri'běn制造了察东事件。6月，ri'běn企图通过签订秦土协定qiáng'po华夏军队从察东撤出。

7月25日，关东军制定了《