因向张学良谋求黑龙江省省长未遂，所以怀恨在心，被川岛芳子说服，投降ri'běn并宣布就任伪边境保安司令。

这几天，张海鹏在日军委任黑龙江省长的唆使下，在洮南宣布独立，就任“边境保安司令”，并在关东军的支持下派兵向黑龙江省城齐齐哈尔开进。

黑龙江省军政当局自辽、吉两省陷落后颇为惊慌，并因省主席万福麟远在北平，群龙无首，如何应变，莫衷一是。日寇睹此情形，更加制造攻黑的空气，意在恫吓