完全没有参与的余地，通过各种委员会、党政联席会议等，党务人员在基层政权中保持着一定程度的参与权。

在李浩老板对国会党的认知中，实现“以党治国”的路径是，中央“以党统政”，省一级“党政联系”，县一级则“融党于政”，县党部应处于从属地位，辅助县长完成自治。

蒋主席曾指出，训政时期地方党员唯一的职务，仅在于调查户口、组织保甲、做保卫团员等切实工作，不得争当保长、甲长及团长。