经荒芜的沃土上垦荒，自己生产粮食。

这样一来，朝廷就节省了大量的运输成本，不需要再运送粮食到边境去，粮食方面，直接折算成银钱就是了。

地方上，每年都有任务，必须要供应多少粮食给边军，而边军也要提供相应的保护。

这样做不如边军自己屯田种粮食来得方便，而采取这样的政策，主要是朝廷不放心那些手握重兵的将军们，不想让那些将军握住粮袋子。

一支军队，拥有着强大的作战能