把关，最好有相关经验，能保证保质保量的完成。

还要求选用时不得少于三家，要综合评选，选出后要报备朝廷，经审核批准后才可开工。

整个过程相当繁琐，因为是第一次执行起来并不顺当，也没有完善的规则。

关宁的本意是为了促进个体发展，以后类似的基建工程不少，都是地方或者朝廷自己来做，就会滋生懒散腐败之风，个人进来，能增强竞争力。

他也是想借机培养出一批具有专业水准的基