，给予民兵处管理者一定的自主权，让他们至少对剿灭土匪强盗这种事情有自主权。

要是连这种事情都要中央给予指令或者调动正规军，成本也太高了，不是大明能够承受住的。

但是辛弃疾综合分析天下局势，认为当今天下和洪武三年的天下已经不同。

当今天下局势已经安定，地方上已经没有土匪强盗生存的土壤，民间已经不存在威胁国家安定的力量，相反，掌握权力的统治阶级本身才是最大的安全隐患。