总体看来，虽然大明还在裁撤对美战争时期的軍队，从最高峰时期的六百万已经裁撤到了两百万，还将裁撤到一百万现役部队，但已经决定开始筹建新的预备部队。

陆军计划，将常备军扩充为两百个军，平时只保留三十个满编军，正是在战争后期组建的报国军，为报国军第一军到第三十军，满编一万人，战时则扩充为两万到三万人；其他七十个军，第一到第七十军，为半编常备军，保留五千兵力，共计三十五万；另外以对美战争