明治天皇主动说出来要裁撤日本陆军100个守备旅团的裁军计划，同时明治天皇并不准备压缩日本海军的规模，这让陆军大臣桂太郎和海军大臣东乡平八郎不禁都松了一口气，桂太郎是害怕明治天皇一下子裁撤太多的日本陆军部队，而东乡平八郎则担心明治天皇会因为财政原因，缩小日本海军的规模。 不过只是节流没有开源，也无法解决日本财政的根本问题，陆军大臣桂太郎和海军大臣东乡平八郎都知道，仅仅裁撤了100个守备