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日本的财政在支付给了中华帝国第一笔800万英镑的战争赔款之后，已然有些崩溃的迹象，特别是还要养着规模庞大的日本陆军，以及吞金兽一样的日本海军。

日本财政的情况，根本无力承担，是个明白人都清楚，日本这样规模的军队根本不可能维持下去，裁军是必然的。