也是张楚军能够迅速做大的原因之一。

关中虽然没有混乱，但关中的粮食很紧张，每年都有着百万石级别的缺口。

维持帝都的成本和王都的成本是不一样的。

当年帝国一统天下之后，以山东之地潜在的叛乱风险为基本考虑面进行了制度设计，在全国建立漕运系统的时候，重点兼顾了关中、巴蜀等属于帝国基本盘的地区。

咸阳仓这样的帝都区粮仓都是十万石一积的级别，霸上仓、栎阳仓等关中粮仓中