便成了帝都所在。帝国从关东之地迁徙了大量的富户，进入关中安顿，再加上支持数十万大军驱除匈奴，开拓边地，以及迁徙黔首实边，造成关中的粮食收支其实是负的。

为此，帝国开通漕运，每年将关东之地征收的粮草通过水运，输入咸阳，才能维持粮食收支平衡。

帝国失去了关东泰半郡县，漕运自然也就没有了当年的效用。

帝国的漕运瘫痪，关东百万漕工，在天下大乱的如今，加入了山东反秦势力之中。这