靠各个军分区的驻军来解决。

但是驻军有驻军的事情，而且他们随时也可能被调上战场，在考虑到这些问题之后，所以周卫国决定尽快地建立地方自卫部队。

而这个任务周卫国就交给了各县区的武装部来搞了，在会上周卫国亲自给各个武装部长布置了任务，周卫国要求晋绥察军区辖下的5市47县都要建立自己的自卫警备，这个任务要在半年内完成。

按照周卫国的要求县一级的警备部队的规模至少要达到一个团