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朝鲜目前还没有经过漫长的日据时期，国民对中国的认同感还是非常强的，在京畿道任命的第一批官员并没有出现太大的波折就上任了，随后政令从中央传到京畿道，然后再到各府、牧、郡、县的正堂官，最后由他们传递到由朝鲜士绅统治的基层邑、面、里、洞、统、班。

朝鲜虽然不大，但也不能立刻就做到面面俱到，所以徐卫实