南诏叛了又复，复了又叛。

从前朝折腾到今朝，南诏少有太平的时候。

是时候从制度上做出改变，换一种方式治理南诏，从根本上解决南诏反复叛乱的根由，真正意义上开发南诏，发展南诏。为朝廷输送钱财，为南诏百姓寻找一条生路。

设立大都督府，就显得很有必要，非这么做不可。

为了震慑，统军将领出任大都督，再合适不过。再辅以民政官员，比如袁友仁这类人物，相信南诏很