私自买卖耕地的砍头”，那就像是陛下所想出来的政策了，政策看起来有些柔和，太过正常，完全不像是皇帝所能拟定出来的，倒是有点像曲逆侯的想法。

张苍能看着上书的内容不看人名就能辨别出这到底是谁提出来的。

不同的大臣，他们的想法往往会表达在上书的内容之中，有的会很极端，有的会很平稳，有的会从多方面出发，有的会走单一路线，而这三个想法，分别对应了极端，保守，以及平和的三种，在大汉，每次上