大周王朝隆兴128年，西南三十几个郡大旱，继而又有蝗灾肆虐，民不聊生，流民盗匪四起。

英明睿智，文治武功，德被苍生，万寿无疆，至高无上隆兴圣皇帝下旨：

免除青州百姓三年赋税，令户部筹备赈灾粮100万石，以赈济灾民。

令青州太守抚慰灾民，安置谴返流民，务必剿灭境内一切匪患。

皇帝圣旨下达，并传示各州郡官衙