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齐地，临淄。

大汉齐王刘肥定都于此，统辖七十三城，平阳侯曹参为相国，阳陵侯傅宽为右丞相。

作为汉朝最大的诸侯国，可见刘邦对这位庶长子的关爱。

曹参自打从长安归来后，便有意放权，还政于刘肥。

可真正掌权后，刘肥却当场傻眼，因为他根本不会治国！

平日里看曹参发号施令，