是有着自己的一套识别办法。

当他看到秦小川列的单子上，中＊央财政拨付了十个亿下来，下面却在这期间没一分钱的配套帐目，这肯定不对的。因为，地方配套即使钱没真正落实，那也会走一个空帐，即先把这一笔配套资金划为一个专项款项，然后划到别的帐户，再从其他帐户划转回来。这样做的目的，是让上面看到地方配套资金落实了。

如果没有这个过程，那上面早就下来审计这笔转移支付的