质性的处理措施。慑于上级“一票否决”的威力，许多县、乡对上F人除了付出大量人力、物力和财力去围追堵截外，别无他法。有时，还得委曲求全，不得已做一些让老实人吃亏、“会闹腾的”赚便宜的事来。最难解决的是一些比较棘手的群体性上F案件，他们经常为了一些历史遗留问题争执不休，基层党政领导换了多茬也难以解决……。

理解归理解，但变味的已经构成了侵权与违法，这一点毋庸置疑。