铁路工程由李敏亲自主抓，为此，在朱元璋的旨意下，又新设了一个全新的衙门——大明铁路局。

在吏部的协助下，李敏从工业司和各机造厂抽调出数名精锐工匠和精通工业管理的官员进入大明铁路局。

铁路局属于工业司管辖，其下设有两个所，即蒸汽机车所和铁轨所，便是专门负责火车头和铁轨的研制。

虽然建造图纸上，对于各结构部位需要用到什么样的钢铁