本来在这个时代，大多诸侯都是草台班子，战胜可以犒劳，但战败未必能抚慰。

可刘备麾下不同，在秦瑱的建议下，他们重新制定了慰劳士卒的制度。

由于现在人口离散，大量田亩荒芜，秦瑱便向刘备建言，以耕战与屯田相结合。

简单来说，便是依照士兵的家世不同，采取不同策略。

如果是流民子弟或者屯田的农户，一旦战死