许大川原来是东川县主管城建的常务副县长，现在的东川县城沿江风光带就是在他的主导下搞的，建成后也确实给东川县城的城市面貌带来了改变，得到了老百姓的好评，也得到了上级的表扬，扶正当了县长。

所以许大川也尝到了甜头，特别是他去沿海几个大城市考察学习后，自认为学到了“经营城市”的先进理念，提出了以文化振兴东川，带动东川发展的发展思路，东川文化广场项目就是在这样的背景下应运而生