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当然，也可以半农半工，赚取工资，从官府这里赎回土地。

这几个政策一实行下来，可算是让淮南百姓看到了生存的希望。

因为汉朝的赋税明面上只是二十税一，其实分去各项杂税之后，能到手的只有四分之一不到。

而刘备军的政策是一锤子买卖，官府负责兜底，赚了你有一份，亏了也不会饿死。

如此一连几个月，百姓自也