因为这是个暴利行业。

天下百姓，都得吃盐。

而且一旦缺盐，干活力气就弱了，没有了力气，天下百姓就算造反，也没有多大危害。

控制了盐。

就等于弱了民。

而掌握私盐的贩子，则能让部下吃到足够多的盐，力气便也能相应的提升。

最终私兵定然比寻常百姓更强。