因为，秘书跟领导的关系往往更加紧密，能够知晓领导心里的真实想法。

秘书长跟领导主要是工作关系，秘书跟领导还有人身关系。

两人分工不同，往往一个对内，一个对外。

秘书直接面对领导，传达领导指示，秘书长负责落实，负责对外联络协调。

打个不恰当的比喻，有点儿像“内相”和“外相”。

不可否