套班子共同执政的，党委，政府、人大、政协，相辅相成，缺一不可。

李光旭身为市委书记，兼着抚川市人大常委会主任，把两套班子牢牢的控制在自己的手中，在他的治下，市政府和市政协几乎形同虚设。

市政协压根就是辅政机构，虚设也就罢了，可市政府则不然啊。

作为城市的管理部门，市委和市政府本来是各司其职的，除了大政方针之外，市政府有相当的自主权，