在一个县里，人事的最终决定权在书记。

但书记是吃菜的人，他要吃菜，得组织部长先把菜端上来。

人事调整往往是一动百枝摇，很多时候，为了两三个人的任职，可能要调整十几个，甚至几十个人的职务！

这是个相当复杂的工程！

单靠书记根本搞不定！

这就需要组织部来统筹规划，制定方案。