征地是个很繁琐的过程。

先是一大堆书：选址意见书、用地申请书、建设项目用地预申报告书……

然后是立项、规划、环评。

这一切都通过之后，才由土地管理局拟定用地方案，耕地补充方案。

十八亿亩耕地红线不能破，耕地占补要平衡，建设用了多少耕地，政府就得补充多少数量和质量的耕地。

占用单位要