倪文焕的话，简而言之, 就是朝廷想要拿地方的权力，地方上下必然不答应，势必反弹。

许显纯明白倪文焕的意思，轻叹一声，疲倦的道：“如果，只是简单的上书就好了……”

地方上反弹朝廷的改革，不会止于上书，必然将以种种手段掣肘，迫使朝廷收回成命。

这是多年的老套路，官场中人熟知。

曹于汴双眼圈很重，抱着浓茶