苦的工建项目时，他们自然就不用在服役，这部分苦差就是轮到百姓家抽人来扛，不扛可以的，交钱也行。

这就是大宋的基层制度。

其实在后世也算是换汤不换药，文明社会中类似这种事多了去。只是说后世不叫服役叫“上班”，有工钱拿。但其实本质是一样的，所谓生产力决定一切，后世普通人上班之所以有钱拿不是因为“体制真的变了”，其实体制在大多数时期都没变，试图砸了体制的老爷爷险些就被否定了。