帅臣、都转运使李参就有过一封官府参与借和贷的举措文报，当时张方平对那个东西不肯定也不否定，算褒贬参半，默认，不公开宣扬，其实老张怕的就是这些事。

坏处和漏洞就在这里，陕西地区允许官府参与负债和放贷。这是特殊的边境形势所需要的。所以就算官府没钱，也可以用“名誉高价”打白条回购抚宁县那群人手里的耕地和矿井资产。

这些情况不是猜测而已经是事实，就是耿天骘提交的这些无比复杂文件反应出来