有各种复杂的团伙、帮派、马贼，土匪，更是最喜欢介入这种三不管“金三角地区”。

所以严格来说，在大宋朝廷的建制里虽然有个“银州”，却不是实际控制的地方。真正的银州城早就破败不堪，也没派驻知州了。因为那就是个粪坑，不论派多少知州大人去都是填坑的，总之到最后知州通常都会死掉，让朝廷损失了这些培养不宜的“高级干部”。

至于抚宁县倒是稍好，至少还在大宋治下，也就成为了真正的边境。算是大危