具体，牵扯甚多，一旦规定下去，必将引起官吏大范围的恐惧、忧虑，他们会抵触，会想方设法回避此事。

这也会激化同僚之间的矛盾，无穷无尽的相互扯皮，推卸责任，互相指责，只会带来反效果，更重要的是，这样做会极大提升朝廷在这方面的钱货、精力的支出。”

诸葛亮低下头，不言不语，显然对此深有感触。

这样的事情，难道能指望地方官员自己纠正自己解决吗？

还是官官相护的可能性更