未来的关中无法承载生产恢复之后越来越多的人口，所以郭鹏从延德九年开始就有意识地把越来越多的关中人口往河西四郡、西域还有益州地区迁徙，减轻关中之地的压力。

关中之地的人口始终被控制在一定的规模之内，甚至还有不断减少的趋势。

郭鹏并不打算把关中地区的人口数量恢复到东汉末年的数量。

饶是如此，郭鹏入目所见的也不是当年的残破凋敝，而是一副和平昌盛的盛况。