改老皇帝的政策，首先要面临的是孝的压力，老皇帝又没死，还活着，你随便更改他的政策，这就是不孝。

不孝可是一顶大帽子，谁都戴不起。

其次还要面对政府的压力和民间适应性的压力。

他们都习惯老皇帝的治国理政，不习惯更改，你要更改，就要面临他们的反弹和压力。

所以基本上新皇帝不会大张旗鼓的更改老皇帝留下的一系列政策。

以至于有些情况下改朝换代都不会过于更改