某人一声令下，官员团队在延德八年十月的时候开始西进，逐步向西域地区散布开来，然后又派遣使者前往青藏高原，寻找象雄国政府，与之确立藩属国和宗主国的关系。

与此同时，郭鹏在朝中宣布了未来西域治理的规划。

山北地区设北庭都护府，山南地区设安南都护府，两个都护府均为两千石职位。

都护为文职，位同太守。

另设两个都护府指挥使，统领北庭驻军和安南驻军，专管非战时的军事任