上位，在县一级别的政府里大展手脚，完全占据主流。

而郡一级别的政府层面里，也会有大量泥腿子拿着吏部的任命文书进入郡府办事，掌握一些郡级政府层面的重要权力，在士人出身的郡太守眼皮子底下蹦跶。

可偏偏郡太守没有权力罢黜这些吏部任命的官员。

这虽然不能影响到中央层面的大局，但就是让人很不爽，很不高兴。

局面改变了，原本被死死压制住不可能威胁到士人地位的黎庶居然有了