统属，所以按照程序来说，毛玠对司法也没有什么干预的能力。

按照这套规则来说，等于办事的时候毛玠要排在第一个冲锋陷阵，出事的时候毛玠也要排在第一个带头背锅。

这就是被郭鹏限制了权力之后的州刺史的尴尬处境。

州刺史们也不是没有提出过这方面的为难之处。

比如扬州刺史顾雍就曾上表感叹行政艰难，请求郭鹏赋予一定的威权，以震慑地方官员。

幽州刺史鲜于辅也曾上表