不过一看建筑规格和要求并不高，不像是皇家使用的，询问了一下，才知道是给藩属国和邦交国准备的。

当时荀攸觉得这种未雨绸缪未免有点太早了，试图劝说过郭鹏缓一缓，不用那么着急。

但是郭鹏认为也就在那么几年的时间内就要进行外交活动，所以应该营建。

理藩院的建筑在延德二年年中完工。

当时朝廷官员们都觉得皇帝这样搞没什么意思，结果也就一年多的时间，西域国家大举东进，