内阁，分化尚书台，垄断参谋台和御史台，以此提拔寒门豪强和黎庶，打压士人。

定下这个基调。

而在地方，郭鹏没有大动干戈，地方依然是州郡县乡村五级制度，其中州刺史和郡太守依然具备辟召属吏的资格，这是郭鹏暂时无法撼动的。

州刺史那边倒无所谓，毕竟被郭某人剥夺了军权和财权之后，只剩行政权的州刺史掀不起什么风浪，郡太守其实也差不多，但是二者具备的辟召之权依然是很大的隐患。